本报记者 窦 皓 王 者 方 敏

编者按：遭遇问题“讨说法”，央求行政复议何如更高效？有了合理正当的紧迫诉求，怎么被吸纳到行政决策中？发现全球问题，该何如向政府部门反馈？

这些关节小事，齐与法治政府树立息息关系。为不断把法治政府树立向纵深股东，各地进一步探索改革、构建长效机制，聚焦惩办东说念主民大众反应激烈的卓越问题，补短板、强弱项，给大众带来更多法治赢得感。

一次复议惩办跨区域、跨层级复杂争议，难得“一案结、多案生”的风险

“舟山市东说念主民政府提级审理我的行政复议央求，各级部门也沿途帮我想主义，我敬佩政府能主办自制。”收到浙江省舟山市政府寄来的行政复议决定书时，央求东说念意见某难掩兴盛，立时决定：从8件复议央求中撤退5件。

张某是舟山市某区某村村民，自家地皮被村里工程名堂占用，一部分抵偿没拿得手。想维权，但不知说念该找哪个单元，张某只可“广撒网”。

提及这些年“讨说法”的履历，张某一脸窘况。由于名堂触及多个法子，他不断向各级部门投诉、举报、信访，随后又向市、区两级行政复议局拿起了8件行政复议央求，内容触及村务监督、履职央求等方面。

为摸清张某诉求的根源，舟山市法则局行政复议处处长黄旭雯带着市、区两级干部屡次鸠合拜访，面对面倾听意见。蓝本，张某所在村所属的功能区管委会体制极端，濒临权柄调节等历史与现实原因，张某在维权过程中找不到被央求东说念主、找不准复议机构，无奈之下才采取“撒网式”维权。

“这类跨区域、跨层级的复杂争议，传统单一办案形态往往难以快速、精确吩咐。”黄旭雯说，舟山市行政复议局依托跨域联办与提级审理机制，纵向串联起村社、州里、县(区)、功能区与市级部门五级治理链条，横向统筹政府、法则行政、当然资源等多方并吞力量，共同研判案件风险、拟定审理决议、召开听证会、实地踏勘现场，一步步厘清争议重要。

经贴近审查，舟山市政府照章将该区复议局统领的3件案件提级审理，其间，舟山市行政复议局还实时更正了关系部门的不当行径，从泉源难得“一案结、多案生”的风险。“通过全域通收、贴近审查、跨域联办等机制，复议机关约略实时掌持案件背后的行政争议风险，周转复议资源，推动行政争议试验性化解。”黄旭雯先容，现在这起触及多件复议央求的跨级跨域系列案件已全部办结。

一项紧要行政决策有规可循、有法可依，水价调节住户全程参与

“哗喇喇……”打滚水龙头，清醒的水流进锅中。中午时候，山东省临沂市罗庄区傅庄街说念东店子村，村民王峰正忙着淘米作念饭。

“水流平定，水质也好。”王峰一边艰苦一边说，“更重要的是价钱自制，1立方米水2块钱!”

就在几年前，王峰家中的水如故3.8元/立方米。那时，罗庄区农村水价脱落，12345热线一年能接到3000多个反应给水价钱无序的投诉热线。

给水价钱调节是关乎民生的紧要决策，怎么保险科学规范、行之有用？临沂市以法治念念维运动改革决策全过程，构建紧要行政决策整链条机制，编发《紧要行政决策历程图》，明确决议制定、征求民意、人人论证、交付评估等10个法子24个节点，作出具体风雅的限定和条目。

“王大爷，对家里的水费您有什么意见暴戾吗？”征求意见时，罗庄区发展改革局责任主说念主员陈学峰叩开王峰家门，向他递上侦探询卷，听取他对农村给水价钱的意见。

“水价太贵了，3块多一吨，俺用不起。”王峰指天画地。“您的意见咱们负责接头。”话别王峰，陈学峰匆忙赶往下一户。关于水价调节，罗庄区平庸发动公众参与，开云kaiyun体育app登录入口网罗意见暴戾318条，领受合理化暴戾121条。

一个月后，陈学峰再次来到王峰家，此次他带来了一张“显然纸”，奉告水来自那处，老本若干，听了陈学峰的讲明，王峰还有自在不下的场所，“老本我了解了，订价到底若干？”

“订价还要通过评估论证等多个法子才略定，临了的听证会邀请您进入，不错吗？”陈学峰说。

“这敢情好，一言为定!”王峰恢复。

经过与给水企业多轮讨论，通过精确核算和城市给水盈余的详尽调剂，再经过人人论证后，临沂市关系部门初步将水价定为2元/立方米，后经听证会听取意见。当责任主说念主员告示水价定为2元/立方米时，王峰透露了理会的浅笑。

临沂市将紧要行政决策整链条机制手脚法治政府树立切入点，让决策既接地气又通民气。临沂市法则局局长杨荣涛说：“咱们优化决策前、决策中、决策后的全链条料理，紧要行政决策戮力作念到有规可循、有法可依，保险大众参与全球决策的权利，提高决策质料，幸免犯罪决策。”

一条热线督办，“互联网+热线+督查”形态确保问题改到位

“那世界公交车时，差点被电瓶车给撞了!”想起此事，河南省驻马店市驿城区住户陈向锋仍心多余悸。

那时，陈向锋从家门口的公交站下车，一辆电瓶车倏得奔驰而来。幸亏陈向锋一个侧身闪过，才莫得被撞倒。陈向锋不满批驳，电瓶车车主却有些无奈：“公交站近邻策画了泊车位，我只可挨风缉缝从车旁过了。”

可这合理吗？心存猜疑之下，陈向锋拨打了12345热线。接到反应，12345接线员按历程向关系部门“吹哨”。

“最近，咱们已接到多起这类投诉，但这不是一个部门能处理的，还触及法律问题。”驻马店市12345政务服务便民热线中心主任刘子晨字据处置圭臬，鸠合法则行政及关系株连部门，对“公交站前施划泊车位”问题伸开会商。

会商时，有东说念主质疑：公交站前的泊车位齐需要处理吗？“照章办理即可。”市法则局责任主说念主员指示。打开说念路交通安全法引申条例，人人找到了谜底。第六十三条第三款限定，全球汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的除外，不得泊车。

“依照法律限定，不对法的，就计帐；正当的，就保留”。遵此原则，在12345热线的配合下，公安部门牵头组织市公交公司、市住建局停管办、城投公司等单元构成专班，对全市公交站前施划泊车位情况进行排查，照章计帐各地公交站等30米以内的泊车位248个，断根地磁感应器61个，触及11条公交表现59个公交站牌。

计帐责任是否塌实开展了？12345热线又鸠合市政府督办部门，通过现场督导、电话蜕变、新闻媒体监督等形貌继续追踪督办，确保责任落到实处。连年来，驻马店市改革推出“互联网+热线+督查”形态，互联网平台提供相沿、12345热线网罗信息、政府督查推动落实，运动大众反应诉求的渠说念，栽植问题整改的质效。

公交站前规定的泊车位更合理了，公交车通行变顺畅了，住户高下车也更自在了。看到这些变化，陈向锋竖起大拇指：“12345，职业靠谱。”

驻马店市政府副书记长李保刚说：“通过强化12345热线社会监督和政府督查，政府各部门照章职业照旧成为平常。咱们专揽法治念念维和法治形貌惩办问题，不拉偏架、不徇私交，在惩办大众诉乞降化解矛盾纠纷时才更规范、更主动、更高效，其效果也更容易被当事东说念主经受。”

(刘浩、陈牛参与采写)

《 东说念主民日报 》( 2026年05月15日 11 版)