《焦点访谈：招商，仍是招 “伤”？》翰墨实录（竣工版）

（凭据央视《焦点访谈》2026 年 4 月 21 日播出报谈整理）

一、开篇：“倒贴式” 招商的全输局

主捏东谈主：给钱、给地、给计谋，这是许多地方招商引资的 “三板斧”。为了抢名目、拼治绩，一些地方不吝摧残红线，用 “倒贴式” 的优惠把企业请进来，效用企业没发展起来，地方的钱打了水漂，征税东谈主的利益也受了损。今天咱们就来望望，这种 “内卷式” 的招商引资，到底伤了谁？

二、案例：哪吒汽车的宜春故事

诠释：江西宜春，一个正本莫得汽车产业基础的城市，为了引进新动力汽车名目，把眼神投向了那时风头正劲的哪吒汽车母公司 —— 合众新动力。

宜春经开区相关闲静东谈主（报谈画面）：咱们就合计要引进一家有实力的企业，带动当地产业升级，是以那时确乎给了不少复古。

诠释：为了勾引企业落地，宜春经开区给出了远超通例的要求：

国资平台公司径直投资 14.2 亿元入股；

国企垫资代建价值近 3 亿元的厂房和分娩线；

高兴十年免房钱、按车辆销量予以每台 2 万元的补贴。

这些优惠，险些把企业的前期本钱降到了零。可跟着市集竞争加重，哪吒汽车的销量捏续下滑，2021-2023 年，合众新动力累计净蚀本高达 183 亿元，平均每卖一辆车就要亏 8 万多元。

诠释：如今，宜春这座占地 600 余亩的颖异工场早已停产，分娩线布满灰尘，车间里杂草丛生。当初参加的 14.2 亿元国资，至少有 8 亿元难以追回，当地财政靠近要紧损失风险。

三、四百四病：多地国资深陷泥潭

诠释：宜春的情况并非个例。在广西南宁，哪吒汽车的分娩基地所用地皮和厂房，雷同由当地国资平台出资配置。企业停产、名目烂尾，留住的大宗债务和损失，最终齐要由地方政府和征税东谈主买单。

国度发展改动委体制改动空洞司副司长 胡朝日：有的地方为了造治绩，名目配置上贪大求快，致使不顾财政承受技巧，借钱搞补贴竞赛，搞计谋凹地。一些地方将产业发展基金异化为招商引资的器用，开云体育通过抽屉左券提供隐性补贴，使得招商引资堕入了 “内卷式” 的逐底竞争，加重了市集分割和产业同质化问题，碎裂了寰球调和大市集配置。

四、乱象根源：“重招商、轻监管” 的治绩不雅

诠释：在 “GDP 至上” 的观察压力下，部分地方政府把招商引资当成了 “数字游戏”，只看名目规模，不看企业实力；只拼优惠力度，不作念风险评估。

有的地方为了抢名目，非法高兴税收返还、地皮出让金减免；

有的地方通过 “抽屉左券”，用财政资金变相为企业兜底蓄意风险；

还有的地方将国资基金异化为 “招商器用”，径直对企业进行股权投资，却不配置灵验的投后处置和退出机制。

中国政法大学熟识 时建中：这种 “倒贴式” 招商，骨子上是地方政府用大家财政资金为企业的蓄意风险买单，既碎裂了平正竞争的市集环境，也让地方财政背上了千里重职守。一朝企业蓄意不善，最终受损的仍是地方经济和征税东谈主利益。

五、整改场所：从 “拼优惠” 到 “拼环境”

诠释：针对这些乱象，国度发改委等部门屡次强调，要圭表地方招商引资行动，严禁出台与平正竞争违反的优惠计谋，严禁变相为企业提供财政兜底。

胡朝日：地方政府要革新念念路，从 “拼优惠” 转向 “拼环境”，通过优化营商环境、完善产业配套、擢升大家工作，勾引企业扎根发展，而不是靠非法补贴搞短期效应。同期，要配置健全招商引资项见地全人命周期处置机制，从名目准入、风险评估到投后监管、退出机制，齐要酿成闭环，凝视国有金钱流失。

六、斥逐：招商不是 “一锤子生意”

主捏东谈主：招商引资的见地，是为了激动地方经济高质地发展，而不是为了短期的数字排场。那些靠 “倒贴式” 优惠引来的企业，看似侵略，实则隐患重重。独一守住合规底线，配置科学的名目评估和风险管控机制，技巧让招商引资信得过造福地方、惠及民生。